台州制造业具有产业集群优势
张鸿铭(中共台州市委书记):
从产业集群的角度看,台州的制造业具有较强的优势。
一是集群的高度分工使产品成本优势明显。在集群里面,生产高度分工,分工产生了效益,成本降到最低,产品的竞争力非常明显。如温岭鞋业集群,由千家万户的股份合作企业和家庭工业组成,在裁剪、鞋面、鞋底、鞋扣等十几道工序中,每个小企业或者家庭工厂只从事其中一个或几个环节,从而使得产品的成本降到最低,低价格一直是产业的最大竞争优势。
二是产业集群的叠加优势进一步提高了区域产业的竞争力。台州几大主导产业相互关联,产业之间相互支持、相互促进,产业优势形成叠加效应,进一步提高了区域产业的竞争力。如台州的汽车摩托车行业的竞争优势就建立在模具、塑料、汽摩配众多行业的优势之上。而且台州拥有全国规模最大的废旧电机拆解行业,年可拆解回收80多万吨铜、35万吨铝以及硅钢片、不锈钢等资源,这些回收金属成为制造业的廉价原材料,进一步降低了机械产品的成本。正是上述诸多产业优势的叠加,使得台州的几大主导产业优势明显。据业内人士介绍,台州摩托车的成本要低于其他地方20%以上。
三是产业集群成为民营企业应对国际竞争的重要依托。在成本上,集群的高度分工提供了任何单个企业都无法达到的低成本;在规模上,集群的规模优势弥补了企业的规模劣势;在创新上,集群创新能力弥补了企业创新能力的不足;在市场开拓上,区域的市场开拓能力弥补了企业的不足。依托集群,许多民营企业与跨国公司正面竞争,并在竞争中发展壮大。如吉利控股集团目前进入了国内汽车行业“6+3”主流格局。而产业集群提高了对外来资本的吸引力,“以民引外”正成为台州吸引外资的亮点。
四是产业集群是区域提高产业根植性的重要基础。近年来,由于土地、电力、人才等要素制约,台州制造业成本普遍上升,企业外迁一时成为热点问题。然而,在企业外迁的同时,也有许多企业回到台州发展,资本回流同样成为热门话题。如生产皮卡车和经济型SUV的吉奥集团,2003年由在外创业的台州籍老板回乡创办,年产皮卡车可达6万辆,去年初已开始投产。集团总裁缪雪中说,之所以回到台州办厂,主要是因为台州拥有强大的配件优势,依靠这种优势,每辆车至少节约成本5000元。
台州产业集群须突破瓶颈制约
厉以宁(全国政协常委、全国政协经济委员会副主任):
台州高级别的要素禀赋不仅低于国内先进城市,而且低于省内一般地区,产业升级缺乏有效支撑。在这样的形势下,台州要实现产业集群可持续发展必须超越现有模式和突破瓶颈制约。
必须超越“低水平增长陷阱”。这指的是产业增长主要依靠数量的增长,而效益和竞争能力并不能有效增长。台州市部分产业陷入低水平增长陷阱的突出标志是,数量型增长仍然是台州产业增长的主要方式。低中档产品结构趋同,造成集群生产资源浪费;目标市场相同导致过度竞争,使企业陷入增产不增效的境地;产业相对分散,导致集群的要素集聚能力下降。
必须超越“内源型工业化路径”。台州市早期的工业化路径是典型的内源型经济,技术来源以区域内自生为主,通过引进外资所带来的技术很少。2003年,台州8万多家工业企业中,实际只有890家企业在利用外资,不足1.2%。产业集群中创新与升级的一个重要基础是内外产业的联系。引进外资少,就无法通过外资企业融入全球价值链从而推动产业升级。目前,台州实际上已经出现了本地中小型民营企业难以进入由大公司或跨国公司主导的生产网络的现象。大企业或跨国公司对本地中小型企业的信任度较低,他们不愿意把某些业务环节交给中小型企业,要经受竞争压力越来越大。
必须突破“生产要素制约瓶颈”。土地、资本等要素供给不足,已成为台州市区域经济进一步发展的瓶颈。区域经济面临着既要发展又要整合资源的突出问题。台州市区城市功能建设步伐相对缓慢,制约了区域经济发展。主要是城市支撑功能远远不能满足企业发展和产业升级的需要,即使基本具备城市功能的区县,也缺乏共享机制。日益严重的生产要素制约,使不少台州企业产生了离群现象。
必须突破“技术创新瓶颈”。在观念上,台州大部分企业一直都在从事着模仿与抄袭的获利模式,在小富即安的小农意识的影响下,对技术创新的认识不够;在技术创新设施上较薄弱,2001年,全市县级及以上政府部门所属研究与开发机构只有7家,2003年台州市科技局推荐的5家浙江省大院大所高等院校联合共建创新载体中,只有2家与现有制造业基地的升级有关;台州市各种专业人才占总人口的比例较低,科技人才不足,直接影响了技术创新能力的提升;而在创新环境上欠佳,台州风险投资机制与担保机制尚未健全,民间技术创新活动缺乏引导,还没有建立人才引进、培养和使用的良性机制。
台州产业:不要做第一,而要做唯一
石滋宜(台湾人,现任全球华人竞争力基金会董事长):
近两年我已经多次来到台州。3年前,我和中国著名的经济学家吴敬琏来到台州,和台州市领导谈起台州企业发展的时候,市领导邀请我到台州的企业多看看。我也实地走访了台州的很多企业,感触颇多。的确,如今台州的企业现状与台湾当年的企业有很多相似点。
与企业家对话,这样的活动我在台湾曾经有过很多次。过去,企业家们一致认为政府对企业的作用很小,不可能帮助企业发展,特别是中小企业。当时台湾的企业家,同样没人相信政府可以协助企业的发展。他们都认为,只要政府不找企业麻烦,不天天来查税,就已经很好了。但是我在极短的时间内,就打破了企业家的这种想法,并更令企业相信,政府有能力和效率帮助企业做强做大,并获得更高的利润。
世界上不管那个国家和地区,如果他们的经济比其它地方更繁荣,有个铁则就是,当地政府热心专注于经济发展,而且当地企业家愿意和政府合作。
我曾经谈到,台州的政府可以拿出经费,为企业引进外脑,请一批工程师来,进驻到企业,为企业服务,让台州的企业不赚钱的赚钱,已经赚钱的赚到更多的钱。让台州企业的产值增加两番三番,并不是不可能的事情。
我到过台州的一些模具厂,企业都希望在近几年能够翻两番三番,我说,两番三番太少了,应该六番才对。我们就要用以前没有用过的方法去思考,去经营。台州的企业已经有了很大的发展,但还是有欠缺。台州的一企业老板说,他搞的几个项目都不赚钱,隔行如隔山,走了太多的弯路。不同的项目有不同的经营方法,方法不变,注定失败。
怎样能使台州企业在全球化中做强做大,赚更多的钱呢?首先,要用使顾客满意的“心”去经营。我在台州的一家企业看到,厂区有这样的一幅标语:“顾客是企业的上帝,质量是企业的生命”。说得很好,“顾客满意”是事业的原点,也是事业的终点。其次,要不断建立核心专长,提升核心竞争力。每个企业都要清楚自身的核心专长是什么。别人有,我也有,那就不能算核心专长。我们还要看到巨大的穷人市场,非洲、南美、中东、西亚等人口算起来超过了40亿,这是一个庞大的市场。
我反复强调,不要做第一,而要做唯一(Not No. 1 ,But only one)。要做唯一,就必须做到专业。
专家集语:
保育钧(中国民营经济研究会会长):
“产业集群本来是台州大企业崛起的沃土,但现在集群内协作的优势在弱化,这实际上意味着台州经济竞争优势的减弱。台州民营经济的发展面临的很多困难在全国具有普遍性,台州民营经济已经积累了良好的产业基础,进一步发展在体制和政策上面临着亟待解决的问题。”
钟朋荣(著名经济学家):
“一个地方要发展,最重要的是要有一个产业集群,比如浙江的温州、台州等地,一个县专门搞打火机,专门搞摩托车,‘一县一品’,全世界有名。怎么打造产业集群?我们的企业有一点点本事就可以了,我们是团体赛,以前80家企业造领带,但每一个企业只做一点点,其他的事别人帮他做,产业集群,这样单个企业就没有必要什么都做,如果没有产业集群就什么都得自己做,这样就很难创新。从政府层面来讲,给企业家整合资源提供一个宽松的资源,现在国家政府机关太多,办事的环节太多,要见很多人,而且还不一定能够搞成,创新是一种冲动,冲动来了,并不是要马上做,而是要见张科长、李科长、王处长。要降低税负、减少公章。税收每年增长相当于GDP增长2到3倍,怎么创新啊?降低税负、减少公章,这是企业创新最根本的。”
樊纲(国民经济研究所所长):
“台州民营经济的发展,已经让人们把浙江省内的台州和温州并列,称之谓‘温台经济现象’。‘台州现象’所展示的‘台州模式’,主要以本土的民营经济为主,通过民营企业一步一步的成长,逐渐形成了强大的经济实力。在政府的推动下,依靠体制健全的优势,从而发挥巨大的活力。”
邱继宝(飞跃集团董事长):
“不像其他地方产业的散乱小,台州已经形成了一定程度的产业集群和强精企业。这是台州所特有的。”
