眼下,在美国、德国、俄罗斯及东南亚一些发达国家的汽车制造厂中,三门县“凯欧”的身影频频亮相。对此,浙江凯欧传动带有限公司董事长叶继笔自豪地说:“三年磨一剑,公司潜心研制的新产品自上半年投产以来,在国际市场上一举击败日本、韩国等国家的制造商,公司站在了‘二次创业’的新起点上。”
在三门县,“凯欧”的故事并不是个例。驱车行进在该县的南北“大动脉”——74省道上,一座座崭新的厂房,一个个忙碌的身影,正在共同演绎着一曲创业创新的乐章,让我们真切地感受到了这片土地所释放出来的源源活力。
“地肥产大物,水深游大鱼”。三门县之所以能涌动着一波又一波的创业创新浪潮,是因为这里有一方创业创新的肥沃土壤。今年以来,该县上下掀起新一轮解放思想热潮,创新性地提出打造台州北上发展“桥头堡”,鼓励创业、宽容失败、勇于创新、追求成功的社会氛围正在形成。
创新思路,勇当台州北上接轨“桥头堡”
近年来,借着“山海协作”和“南北协作”活动的东风,三门县大手笔描绘新蓝图,大投入建设三门湾,促进经济社会快速发展,被誉为“三门速度”。
但是,今年年初的一份《三门县个体私营经济发展思考》深深触动了三门人:三门的个体工商户只有8000多家,不及台州发达地区的零头数;私营企业也只有2000多家,只有发达县市的一半,而这恰恰是反映创业水平的两个主要指标。
4月初,一场以创新观念、创新思路、创新机制为重点的大讨论席卷三门县。大讨论持续数月之久,对比发达地区,分别从创业思想文化、创业行为、创业政策、创业环境等多方面对全民创业进行专题分析,寻找影响发展的根本原因。
以大讨论为契机,三门县全民创业“洗脑工程”如火如荼,从机关单位干部到普通办事员,从企业家到个体户,从金融业到服务业,干部创事业、能人创企业、百姓创家业的观念逐渐深入人心。
与此同时,三门县探索和学习的步伐并没有因此停下来。8月初,省第十二次党代会结束后,该县党政考察团80余人踏上充满生机与活力的宁海、象山两个全国百强县。发达地区火热的创业氛围和创新精神,使三门看到了差距,也找到了“标兵”。“在新一轮的创业创新浪潮中,我们要全面学习宁海、象山先进经验,发展赶上两县步伐,着力打造台州融入长三角、握手宁波、接轨大上海、北上发展的‘桥头堡’。”县委书记尹学群说。
至此,依托“桥头堡”战略优势,抢抓长三角一体化机遇,重点加快石化、造船、火电、核电、滨海旅游等大项目的推进力度,大力发展海洋经济的创业创新思路跃然纸上。
创新机制,激活“民资民智民力”
走进泗淋乡蒲岙村,村民毛加连兴办的三门县洞港铝制品厂特别惹人眼球。然而,就在3个月前,他还仅是一名司机。今年7月份,受四周浓厚的创业氛围感染,毛加连再也坐不住了,立即筹资60万元,在自家后院搭起一个厂房,办起一个家庭作坊式企业。目前,该厂已经投入正常生产,主要是为路桥通宇集团做电动车刹车片配套,今年预计实现年产值200多万元,实现利税12万元,带动周边20多户农户致富。
毛加连的创业经历是三门县在鼓励创业创新中,民间力量迸发的最好注释。项目难找、审批麻烦、融资不易等政务环境问题,是创业创新的“拦路虎”。为最大限度地解放“草根资本”,吸引“民资、民智、民力”踊跃进入创业创新领域,三门县委、县政府开始以壮士断腕的魄力和勇气进行探寻,于今年7月份出台《三门县关于加快个私经济发展若干意见》,努力以机制创新推动创业创新活动。
降低百姓创业门槛。一人公司、3万元注册公司、工商部门上门办理登记手续……三门县拿出最宽松政策,只要敢为人先、勇于创新,政府都会伸出关爱之手,服务、支持、引导、提升。
增强百姓创业能力。自7月份起,三门县组织相关部门,面向百姓开办创业辅导班,在全县14个乡镇巡回举行,并免收培训费。劳动人事部门牵头,邀请事业有成的先行者、各行各业专家为有创业欲望的人提供咨询,打造“技术蓝领”队伍。
阻碍创业创新的,是部门之间的“中梗阻”。三门县开出“疏导处方”:深化行政审批改革,规范审批收费,实行收费明白卡,设立投诉电话,推行首次免罚行政执法告戒制度,完善发展环境监督机制。
鼓励企业技术创新、积极破解“融资难”……一系列“真金白银”的扶持政策还使企业家们的信心指数日益见涨。前不久,三门县统计局随机对该县的68家企业进行调查,调查结果显示,企业家们对政府部门服务效率满意率高达91.2%,对政府在创业创新方面的政策服务不满意的仅占4.4%。
创新平台,“草根经济”焕发勃勃生机
被人称为“马大姐”的三门县浬浦人马加英,因不甘平凡,毅然回乡做起来料加工,开始自己的创业生涯。现在她已成立了八个来料加工点,并成立“马大姐”创业基地,在自身完成从打工女到小老板的漂亮转身时,还带动三门县1000多名农妇走向共同致富。
“政府为我们回乡创业点燃了‘第一把火’。”宜尔惠鞋业公司总经理张毅说。与“宜尔惠”一起回归的还有“奥尔斯” 鞋业。小雄镇曾在上世纪八九十年代享有“鞋都”美名,后因当地鞋业企业的滑波,从事鞋业制作的人才纷纷外流。为此,当地政府实行“鞋业回归工程”,计划5年内引进5至10家鞋业企业,引导在温州、温岭等地创业的小雄商人“回归办厂,回归加工,回归带动”,吸引2000多名小雄籍在外的鞋业经营性、销售性、技术性产业人员回家乡创业。
泗淋乡依托当地特色打造“一村一品”工程,沿赤乡紧盯当地工业城建设综合服务配套基地,六敖镇开展“借你五万元、助你来创业”活动……从5月份至今,短短5个月时间,三门县新发展个体工商户和私营企业874家,平均每天育出约6个“小老板”,而登记在册的个私总数跳至1.1万余家,创历史新高。
“让没有创业的人学会创业,让已经创业的人敢于创新。”本着这样的服务理念和追求目标,三门县各级政府部门千方百计寻平台,想方设法搭舞台,使创业创新从口号变为现实。
橡胶产业是三门县的支柱产业。在面临低、小、散等诸多困境时,该县提出打造“百亿元橡胶产业带”计划,在用地、资金等方面对技术创新企业实行倾斜政策,引导三维橡塑、奋飞橡塑、海中天橡塑、紫金港胶带等龙头企业发展各自的拳头产品,大胆走向“二次创业”,使原先行业内普遍存在的同质化竞争开始向个性化竞争转变,高附加值的产品不断研发出来投入市场。
成立于1995年的三门尔格科技有限公司,长久以来并不引人关注。而近几年,该公司聘任和挑选了15名高级职称、具有较高专业技术水平的专家和技术人员,投资200多万元,购买了国外先进的设备和仪器,建立了科研机构,公司由此打开了“科研创新的大门”,产品从低端走向高端,该公司技术中心被评为第六批省级中小企业技术中心。
为了支持更多的中小企业向“专、精、特、新”方向发展,三门县在正屿港以南综合工业区安排了500亩土地,作为滨海新城启动区高新技术产业区,将重点发展光机电一体化、生物医药、新材料、IT等产业。并坚持政府倡导、创办主体多元化、创办形式多样化、管理网络化、服务社会化的原则,结合地域特点,创建具有三门特色的科技企业孵化器。
