摊开一张台州全市的地势图，你会发现，在东部漫长的海岸线内，有一片从北到南且有别于内陆高山颜色的平坦地。正如被标注的色彩——“绿色”一样，这片土地正被台州人寄予无限的热情与期望。

　　在这片平坦地的中心地带，是总面积近150平方公里的土地，其中17.53平方公里为台州经济开发区滨海工业区块启动区，现在已是厂房林立，机声轰隆。

　　早在2002年，我市曾作出了建设滨海工业区块的战略决策。北至椒江外沙岩头，南至路桥金清新港，西至规划中的疏港大道，东至海涂，滨海工业区块将分别由椒江区、路桥区和台州经济开发区按照“一个规划，分步实施”的原则开发建设。

　　有人说，如果你一年前来，就看不到这么多已经建好的厂房和道路；如果你几年前来，就只能看到一条条的水渠和长满杂草的废盐田……

　　我市的发展蓝图上再现大手笔，目标就是要再造一个“海上台州”。

　　台州的发展空间在东部

　　一座座厂房拔地而起，一条条马路筑成通车，一块块区域变成现实……站在台州滨海工业区块的建设现场，你会油然而生一股自豪感——向大海要土地，敢让沧海变桑田。

　　于2005年3月开始建设的台州滨海工业区块，甫一诞生就被赋予深远的发展意义：台州市区今后20年工业发展的重要平台。而它的目标直接指向，建成新型工业化、经济集群发展的大型工业区；国际化的以先进制造业为主体的外商投资密集区；工业功能突出、配套服务完善、环境优美舒适的城市新区。

　　台州，在经过几十年的跨越式发展后，一个重大而又现实的问题摆在了决策者的面前：土地、水、电等要素资源日趋紧缺，能耗、污染、粗放型……这些词汇一再地出现。因此，必须要改变！但是，发展空间在哪里？新一轮创业创新的主战场又将在哪里打响？

　　东扩！市委、市政府敏锐地看到，在台州的东部，有着一片即将迸发出勃勃生机的建设热土。台州有着得天独厚的沿海条件，滩涂资源十分丰富，总面积66654公顷，且分布集中成片，对于土地要素尤为紧缺的台州来说，滩涂围垦无异于再造一个新台州。

　　为此，市委、市政府高度重视滨海工业区块的开发建设，2002年就着手谋划，提出要按照“工业新城、城市新区”的定位要求，建设一个专业化、集约化、国际化和生态化的工业区块。在开发导向上，主要是紧紧依托台州市现有产业基础和抓住国际产业转移机遇，积极集聚汽摩及配件、塑料模具、家用电器、服装机械、泵阀门五大优势行业，使滨海工业区块成为优势产业的升级基地，战略产业的培育基地，国际产业的承接基地，新兴产业的孵化基地。

　　台州经济开发区管委会滨海办主任詹必有在接受记者采访时表示，市委、市政府十分重视滨海区块开发建设工作，并要求台州经济开发区“率先启动，为台州沿海产业带建设作好表率”。首先确定了滨海17.53平方公里的启动区，启动区分为三期建设。其中，滨海一期区块位于启动区八塘路以东区域，南北长约6500米，东西宽约550米，占地5095亩；滨海二期区块位于一期区块西侧，面积5.28平方公里。

　　“打造先进制造业基地必须依托本地资源禀赋优势与产业优势，加速提升传统优势产业，同时也要为新兴制造产业的发展提供有效新平台。”台州经济开发区管委会主任周先苗说。而台州滨海工业区块正是这样的平台。

　　据统计，目前一期项目已有38家企业投产或部分厂房结顶，28家企业进行主体工程建设。预计今年滨海将完成工业性投入12亿元，投产企业可达51家，实现产值10亿元。 

　　沿海产业带涌动着希望

　　面对如此丰富的宝藏，市委、市政府精心规划，提出了发展重心东移、加快台州沿海产业带建设的战略举措。一个覆盖台州全境、规划总面积超过500平方公里的台州沿海产业带逐渐由梦想成为现实。

　　在这其中，台州滨海工业区块担当起龙头作用。根据“科学布局、系统规划、便于启动”的实施策略，台州经济开发区管委会和滨海建设指挥部确定了滨海一期区块，该区块主要是废盐田，且区块内民房拆迁较少。同时，根据滨海新区远离中心城区的客观实际，台州经济开发区投入5亿多元，开展了道路、水电、排污、通讯等基础设施建设。

　　目前，滨海一期区块已建成“二纵十五横”道路（随路给排水、电力、通讯、燃气等综合管线工程将在今年年内完成），完成外围4公里污水管网工程，区内污水管线和泵站将于年内竣工。此外，110KV海保变和电力开关站也即将建成投运，滨海生态公园和行政服务中心也在抓紧建设，区块配套能力明显提升。据介绍，台州滨海工业区块向外推介以来，有300多家企业提出了入园用地申请。怎样让最好的企业入园，发挥区块的最大效用？为此，台州经济开发区管委会专门成立了项目考察组，对企业生产经营现状、项目产品科技含量、用地需求、外向度、产值利税、发展前景等因素分等级进行综合评定筛选。对那些低档次、简单扩张式的产业一律“亮红灯”；对一些高新技术产业和技术含量高的项目尽量“开绿灯”，积极鼓励企业发展重点产业、新兴产业等。

　　招商部门则把入园企业的成长性摆在第一位，注意生态环境保护和土地集约利用。浙江恒勃滤清器有限公司，是入园企业中投资规模较大的企业之一。公司生产的摩托车空滤器国内市场占有率达60%，企业具有良好的成长性。通宇集团已着手在滨海工业区块开发高、精、尖的机电一体化缝纫机。公司董事长陈晓青说：“在新的发展空间上，产业起点要高，要走新型工业化道路，不能再走过去粗放型发展的路子了。”

　　在推进一期区块建设的同时，台州滨海工业区块二期区块范围内空间布局、产业规划、项目引进、征地拆迁等开发前期工作也已经着手。到目前为止，二期开发已投资1.5亿元，主要用于土地指标购买、道路框架建设和政策处理工作。此外，作为建设“海上台州”的重要内容，三山北涂围垦工程也正在加快建设，建成后将成为滨海工业区块加快建设的支撑点和空间扩展的新亮点。 

　　从沿路发展到沿海发展

　　对于依山傍海的台州来说，漫长的海岸线以及面积众多的滩涂不仅是优势所在，更是梦想所在，希望所在。

　　台州，几千年的农业社会主要是“沿山”发展。改革开放以后积极发展“沿路经济”，使我市跨入工业化中期。“沿路经济”，主要围绕上三高速和甬台温高速附近地段发展经济，而东部的平原地带，虽然空地众多，但因为交通不发达，导致工业经济滞后。

　　新世纪，随着经济全球化的加速和国际产业的大转移，在市场机制的驱动下，特别是随着内陆可开发土地的逐渐枯竭，台州沿海地区的围垦滩涂和废弃盐田成为新的经济发展空间。东部沿海进一步显现相对优势，全市人口重心和经济重心逐步东移，台州开始进入沿海经济新时代，台州新的增长极——沿海产业带也就随之产生。

　　一份调查显示：土地资源稀缺的台州，人均耕地只有0.4亩，远低于联合国粮农组织人均0.78亩的警戒线。沧海变桑田，滩涂变工地，滩涂资源成了我市最大的潜在优势。市委、市政府研究决定加快开发沿海产业带，推动台州经济社会再上新台阶，这一决策具有重大战略意义。

　　经过两年多的建设，台州滨海工业区块终于开始迸发出强大的活力。5月18日，开发区滨海工业区块举行集中投产仪式，25家企业开始了生产历程。台州经济开发区经济发展局副局长袁锋说，预计到年底，这一区块能创造出10亿元的产值。据悉，在首期投产的25家企业有汽摩配、家电、塑模、工业缝纫机等行业，还包括像生产反光材料等科技含量较高的行业。

　　根据目标，台州滨海工业区块一期年内至少还有20多家企业完成基建并试投产。根据建设专业化、集约化、现代化的环保型工业新城的发展定位，滨海工业区块不久后就会成为一个工业功能突出、配套服务完善、环境优美舒适的现代工业园区。

　　台州经济从沿路时代向沿海时代发展，是一个大的板块移动。有关专家提出，对于发展沿海产业带，要深化认识，提高自觉性和发展实践的能力，要着眼长远抓战略，高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理。

　　东扩，台州的理性选择

　　《温台沿海产业带发展规划》提出，未来的台州沿海产业带将呈“一轴”、“两群”、“三带”的美好发展前景。“一轴”即以沿甬台温铁路、高速公路和沿海大通道三大交通干线为依托的区域发展主轴，并推动轴线上城市（镇）、产业区、交通节点等的整体优化和协同发展；“两群”即培育提升优势显著的产业集群和建设功能完善的沿海城市群。“三带”即先进制造产业带、海洋产业带和内陆生态型产业带。

　　作为台州沿海产业带的“一份子”，台州滨海工业区块被赋予了更多的身份和目标，尤其是工业新城和城市新区的提出。

　　市委书记张鸿铭曾指出，台州有丰富的海洋资源优势，希望通过沿海产业带的开发建设，打造海洋经济强市，最终打造一个“海上台州”。重点在这几个方面：一是加快沿海产业带的开发建设，沿海产业带是台州今后产业升级的主平台和建设“海上台州”的主载体，我们要加强统一规划，完善水、电、路以及生活、生态设施等各种建设，提升产业承载能力。二是加快构建有利于陆海联动的基础设施平台，重点在于港口和交通。三是坚持海洋产业多元化发展。要坚持“以港兴工”，依托沿海产业带和港口开发，积极带动电力能源、船舶修造、石油化工等临港型工业的发展以及仓储、物流等服务业的发展，大力发展远洋捕捞业，发挥台州陆上加工优势，发展海产品深加工业，延伸产业链，提高附加值。四是重视生态环境保护，把循环经济理念引入海洋开发中，构建良性循环的海洋经济发展模式。

　　正因为发展沿海产业带是台州工业的理性选择，台州滨海工业区块建设自启动后，得到了各级有关部门的大力支持。为拉开二期区块道路框架，区块建设指挥部协同发改、国土、水利、农业等部门七上杭州，在1个月之内超常规地完成了道路建设用地报批，这在平常至少需要1年时间。

　　新城，市区经济增长极

　　滨海工业区块是我市“十一五”期间重点建设项目，是台州沿海产业带建设的先行区和示范区。在其下一步发展思路里提到：

　　——把滨海工业区块建设成以先进制造业为主体的外商投资密集区。抢抓国际产业转移机遇，提高对外开放水平，提升特色优势、构筑竞争优势。“十一五”期间要实现累计实际利用外资4亿美元，引入世界500强企业5个以上，工业出口交货值年增30%以上。使滨海工业区成为优势产业升级基地，国际产业的承接基地。

　　——把滨海工业区块建成新型工业化、经济集群发展的工业区。按照“布局集中、产业集群、资金集聚、用地集约、环境友好”的要求，加快形成汽摩配、塑料模具、家用电器、精密机械等若干个专业化程度高、协同能力强的特色产业。“十一五”期间将完成工业性投入100亿元，到2010年实现工业总产值超300亿元，税收10亿元以上。

　　——把滨海工业区块建设成功能突出、配套完善、环境优美的城市新区。加快建设布局合理、功能完善、环境优美的生产基地，完善滨海区块市政基础设施和生活服务设施配套，发展区内社会事业，促进资源、环境与经济社会的可持续发展。

　　我们有理由相信，作为今后20年乃至更长时间台州市区工业发展的重要平台，台州滨海工业区块是一个与台州市区密切联系的新基地、新空间。“工业的新城、城市的新区”的概念，已经成为全市上下的共识。

　　“根据这个发展思路，我们将按照‘工业新城、城市新区’的总体要求，牢固树立科学发展观，进一步整合资源，集聚产业，创业创新，加快‘科技型、集约型、外向型、生态型’园区建设，推进台州沿海产业带的开发，打造先进制造业基地。”台州经济开发区滨海办主任詹必有表示。

　　众所周知，工业化是城市化的原动力。工业化不仅为城市化创造了必要的物质基础，而且其自身的发展也带动了人口、产业、资本等在该区域的集聚。城市化反过来又作用于工业化，城市化所具有的集聚、辐射和服务功能，带动了产业结构和功能布局的调整优化，加速了工业化进程。

　　从这种意义上来说，建设台州滨海工业区块，也正是台州发展大城市、提升中心城市首位度的内在要求。这也要求市区要以台州滨海工业区块为结合点，在工业化中推动城市化，在城市化中提升工业化，实现互动发展。

　　现在，台州滨海工业区块已有多家国家级、省级高新技术企业和多个国家火炬计划、星火计划项目落户。作为市区工业发展的主战场，“十一五”期间，该区块将按照“一年一个样，五年大变样，十年建新城”的要求建设。若干年后，这里便将成为市区经济的主要增长极，并诞生一个新的台州奇迹。