近几年，仙居县工业经济在取得长足发展的同时，也面临着前所未有的挑战。困难重重，压力重重。
  在巨大的困难和压力面前，是回避客观存在的问题，还是正视矛盾，主动破解难题？仙居县委、县政府给出了正确的答案：把问题摆上桌面，把困难讲透，让全民参与创业创新，在新理念中“跳”出重围。

正视矛盾，让企业主们懂得怎样在螺蛳壳里做好“道场”
    在发展工业经济过程中，暴露出来的几个问题不得不让正在苦苦寻找突围之路的仙居人陷入长长的思考：
    一是工业低、小、散特征突出，总量不足。全县企业只有1800多家，且大多为小规模企业，规模上企业只有200来家，产业层次低，技术含量低，产品附加值低；二是企业家创业精神不够，特别是创新精神缺乏。小富即安，小有成就即满，全民创业创新的氛围不浓，企业创新能力比较薄弱，高新技术企业少，研发中心不多，创新人才奇缺；三是企业管理制度落后，基本上是个体和家族式企业，到目前，还没有一家上市公司。
    “走好‘集聚发展、增量推动、自主创新’三步棋，增强工业发展基础，步入富有仙居特色的工业创新之路。”仙居县委书记柯昕野在全县工业经济工作会议上的讲话为当地工业创新指明了方向。
    副县长杨幼平说，企业还是这些企业，工业产业大多是传统的，各种要素制约也是客观存在的，如今，关键的问题是，怎样让这些企业懂得以高技术为先导，高附加值为主体，传统产业优势为特色，在螺蛳壳里做好“道场”。

树立多平台搭建理念，跳出企业发展企业
    所谓多平台，主要是指产业集聚平台、技术创新平台和融资平台等。
    这其中，首先要有跳出企业发展企业的远大眼光，政府要扶持，部门要支持，上下要联动，举全县之力，才能搭建起服务企业、发展企业的多种平台。
    理念决定思路，思路决定出路。伴随着区域特色经济的发展，仙居工业呈现出工业新城和工艺品生产加工集聚园、城南工业集聚园、横溪工业集聚园、白塔工业集聚园的“一城四园”格局，产业集聚平台初步形成。
    采访中，记者发现，距仙居城东8至10公里处，在永安工业园和现代工业园，厂房林立，机声隆隆，自来水、电力、通信、热力、污水处理、道路和其他配套工程等都已基本建成，一座工业新城呼之欲出。
    在技术创新平台的搭建上，仙居县的做法是用好政策，重视创新途径的选择与优化，由科技部门牵头，与各大专院校联合，组织企业开展科技项目合作对接活动，抱团发展。同时，利用企业现有厂房与资金优势，借助科研单位技术力量，推进企业技术创新，促进产业转型。
    企业融资一直是众多中小企业的短腿。杨幼平介绍，下阶段，仙居将充分发挥县财政资金的引导作用，设立中小企业发展基金，加大对先进制造业专项资金奖励金额。完善银企合作机制，形成企业与金融机构互动，争取更多的中小企业贷款。明年，还要争取企业上市，实现上市公司零的突破，为仙居企业上市融资带个好头。

树立产业协调发展理念，跳出工业发展工业
    仙居发展工业的另一个创新之举是树立产业协调发展理念，走跳出工业发展工业之路。
    这一做法改变了以往“就工业抓工业”的孤立发展理念，而是从更广的视觉、更宽的领域、更高的层次谋划工业经济的发展，推动产业转型、企业培育、项目建设工程，寻求制造与设计、销售等环节之间的互动共进，实现产业发展的双赢。
    无论是县领导还是企业家们，都清楚产业转型是一个相当长的过程，要有三年打基础、五年出形象、十年见效益的中长期奋斗思想。
    基于这一想法，仙居确立了“三位一体”的方针，即改造提升原有产业、发展高新技术产业、地方资源特色产业并进，尽一切可能培育新的经济增长点。
    比如，在传统的工艺品行业中，仙居县进行了细分，对发展前景看好的汽车用品类、竹厨房用品类、绘画系列类、废料利用类等鼓励做大做强；对以耗费原木、钢铁等资源的木、铁制类工艺，引导企业改变产品结构，做到经营差异化；对效益低下的部分企业，要求转产转业。
    五金机械、橡塑、新材料是当地新的支柱产业，仙居倾力培育，着重发展汽车零部件，意欲打造成为以橡胶密封件为主体、其他配件为补充、具有仙居特色的全国性汽车零部件产业基地。

树立忧患与创新并存理念，跳出仙居发展仙居
    从宏观形势和微观形势分析，仙居工业经济发展喜中有忧。
    喜的是，工业产销开始触底趋稳，部分主要指标有所回升，工业运行质量有所提高，部分行业、企业发展态势良好，至今年11月底，16个工业产品在国内市场占有率第一，全县工业正在紧缩的大环境中奋力前行。此外，随着台金高速、诸永高速和三五省道的即将全线贯通，仙居到温州、宁波、杭州分别只有1至2个小时的车程，区位优势将为仙居的发展带来大好机遇。
    忧的是，从产业分布来看，工艺品、医化、橡胶密封件、机械、白银冶炼等五大行业产值占到了全县工业总产值的90%以上。随着国家出口退税政策的调整，工艺品、医化、白银冶炼三大行业受到了不同程度影响。特别是有着700多家企业的工艺品产业，产值占到了全县工业总产值的40%左右，在出口退税政策的影响下，更是雪上加霜，与去年相比，增幅回落十分明显。
    显然，多重压力下，仙居工业经济特别是外向型经济受到了很大冲击，以生产低附加值产品的部分企业将因为无利可赚，洗牌出局。
    风物长宜放眼亮。树立忧患与创新意识并存理念，积极应对，创新发展思维、发展方式、发展环境，跳出仙居发展仙居，取人所长，避己所短，加快产业转型，推进经济发展方式转变已迫在眉睫。
    人的素质是第一位的。在仙居采访，当地一名干部感慨地告诉记者，仙居的人文传统相对来说比较内敛，缺乏创大业、干大事的精神，很大程度上阻碍了企业的发展壮大。
  从明年开始，仙居将全面加强企业家、各产业从业人员的培训工作，形成多层次、全方位的培训网络，实现人力资源提升，发展思维升级。
    在发展环境方面，将进一步整合和完善现有政策资源，发挥政策对工业发展的引导作用。对工业企业将实行“亩均产出”与“亩均税收”考核，以亩产论英雄。比如，在新建的几个产业集聚区，县里计划以亩产税收10万元为“底价”，10万元以上才有资格入园，否则免谈。