本报讯( 通讯员钱永辉)日前,位于临海市汛桥镇的临海市振东旅游用品有限公司又一批旅游用品出运欧美市场,公司经理陆秀东深有感触地说:“零地技改,让我们企业从土地制约中摆脱出来,走上了既节能降耗,又提高效益的科学发展新路子。”
该公司过去一直在200多平方米的厂房里生产,近几年,随着企业的发展,业务量增加后,原厂房面积太小,无法满足生产需求。从去年初开始,他们在原厂房的基础上加盖两层后,结果还是拥挤。他们在附近的利丰村租用了6000平方米的厂房。这样一来,去年企业产值猛增到7000多万元,净增2500多万元。
就在不少企业探索破解土地要素制约的时候,临海市提出了“企业零地技改”的一揽子政策,通过“企业零地技改”,帮助企业做好“加减乘除”的文章,破解和推动土地的集约利用。
做好“加减乘除”法,政府、企业应该首先做好“加法”和“减法”。去年,临海市政府拨出上亿元资金,专款予以扶持:凡对原有厂房翻建、加层面积达到500平方米以上的,每平方米补助10元;凡充分利用原有厂房,通过设备更新进行技术改造的,按每个项目的不同情况给予投资额3%到10%的补助。“减法”的核心是企业应扩大规模,进一步做好企业内部的厂房面积的挖潜,在不新增土地面积的前提下,对原有厂房进行“翻建加层”,并通过技术创新提高生产能力。去年东塍镇有12家企业,通过零土地技改,摆脱了生产扩张的障碍,新增厂房面积近9万平方米。汛桥镇去年建成2万平方米的多层厂房,到今年3月底,全部被企业租用,并投入生产。
“加减法”为企业突破了扩建的难题。汛桥镇汛桥村去年投入600多万元,翻建了1万多平方米的多层厂房,租给村民创办企业,收到了较好的经济效益。在临海经济开发区,伟星集团生产的高档拉链和水晶钻项目、吉利集团年产10万辆陆虎轿车的重要配件项目等,都是分别投资近4亿元的大项目,全部实现了“零地技改”,较好地解决了企业要扩建的难题。据了解,今年临海市有60多个投入上千万元以上的技改项目,都将实现“零地技改”。
“乘除法”就是以“亩产论英雄”。原先对企业贡献的评价只是纯粹的产值税收论英雄,而现在如果企业每亩平均创造的销售收入、税收不高,那就要除去相应的系数,如果“亩均贡献率”高,则要乘以相应的系数,这就是政策导向上的“乘除法”。在今年临海市召开的关于2007年度先进制造业基地建设奖励大会上,临海市以每亩土地的产出率,换算成“价值”后,对临海市冬来眼镜厂、临海市聚力制强厂等14家企业,因租用多层厂房,实现亩均销售额高,分别给予奖励。在“十强企业”和“十佳企业”评比中,对伟星集团和台州市旭日机械有限公司等20家企业,以“亩产下定论”,产出效益高,分别给予10万元的奖励。
